当前位置: 首页 > 新闻 > 环境要闻 > 中央环保督察“回头看”看出了什么?
环境要闻 社内新闻 行业动态
中央环保督察“回头看”看出了什么?
时间:2018-06-12 09:02:52 来源:来源:中国环境报

5月30日起,中央环保督察组陆续进驻相关10省份开展“回头看”。仅十天左右,各个督察组即相继通报一系列督察整改不力典型案件,强力传导压力,持续压实责任。被外界寄予厚望的中央环保督察“回头看”看得深、看得准,显现督政强大威力。

“回头看”看出,一些地区解决突出问题仍有敷衍和装点之嫌

随着我国社会主要矛盾发生变化,人们对优美生态环境的需要越发强烈,更要求各级党委政府切实加快解决突出生态环境问题。然而,从近期披露的一系列案例来看,督察整改不到位,绝非个案。

有的有弄虚作假之嫌。在黑龙江,哈尔滨市向阳垃圾填埋场垃圾渗滤液问题再次被举报,当地未认真调查即以群众举报不实结案。

有的有心存侥幸之嫌。在内蒙古,和林格尔县一些企业督察组走了就恢复非法生产,“回头看”来了又马上“查封”。

有的有纵容放任之嫌。在江苏,泰兴市不仅没有按照承诺进行规范处置,而且放任泰兴滨江污水处理有限公司继续非法倾倒污泥1万多吨。

有的有回避问题之嫌。在江西,江西瑞金万年青水泥有限责任公司所在地政府敷衍整改、回避问题,不落实卫生防护距离内居民搬迁。

还有很多情形。在河北无极县、宁夏石嘴山红果子工业园区等,一些企业敷衍整改被督察组抓了现形。

不难发现,督察整改不到位问题,在很多省份、不同领域都不同程度地存在,带有一定的普遍性。

综合来看,有的是面上整改了,实际没改;有的是上报说整改了,实际上问题更严重了;有的是走走形式,做做样子,搞敷衍整改。

这是明显的阳奉阴违,嘴上一套,背后一套,督察组在时一套,督察组走了另一套,致使整改掺了水,打了折,变了调,走了样。

这种形式主义、官僚主义,不仅贻误了解决突出生态环境问题的时机,而且严重影响了地方党委政府的形象,严重影响了中央环保督察制度的严肃性。

在广东清远,上报资料称4条黑臭水体整治后“清澈见底、鱼类成群”,公众评议结果为满意率96%。现场检查时,沿河居民觉得是个笑话。

在哈尔滨香坊区,督察组暗查过程中,四五十名村民要求进一步反映向阳垃圾填埋场渗滤液偷排问题,现场部分群众一度情绪激动。

如果没有“回头看”,很难想象这些问题能够得到切实整改,人民群众能够真正满意,环境质量能够真正改善。

这也再一次印证了党中央、国务院批准实施中央环保督察“回头看”的重要性和必要性。

“回头看”看出,一些地区落实环保责任仍有轻描淡写之嫌

习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调,生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。既然是重大政治问题,就不容偏差;既然是重大社会问题,就不容敷衍。

问题整改不力,原因固然不尽相同,但基本都有一个共同的特点,即党委政府及相关部门责任不落实,有些案例中还存在明显的不作为、乱作为等失职渎职情况。

江西省关于万年青水泥有限责任公司环境问题调查处理情况的通报指出,所在地政府在企业投产时承诺,全部搬迁防护距离内居民,至今无一搬迁。

中央第四环保督察组通报指出,泰州市政府没有将泰兴滨江污水处理有限公司违法倾倒污泥问题纳入整改方案,泰州及泰兴两级政府对督察整改敷衍塞责,对堆存污泥不闻不问。

中央第五环保督察组通报指出,钦州市党委政府及其有关部门不作为,对小冶炼企业污染问题熟视无睹,各有关部门现场检查走过场、走形式,有检查无监管,发现问题不了了之。

与这些不作为情形相比,乱作为性质更恶劣。

广西壮族自治区发改委、自治区工信委及钦州市有关部门层层“放水”,违反规定认定23个使用13立方米~50立方米高炉冶炼项目符合产业政策。

广东清远市整治黑臭水体既没有截污也没有清淤,而是采取了应急方式——水系连通,为临时达标而调水稀释。

问题来了,连中央环保督察组紧盯的转办问题都敢搞虚假整改,何谈“四个意识”?连群众高度关注的突出环境问题都下不了决心解决,何谈执政为民?

这充分说明,对于一些顽症痼疾,单靠企业自律、地方自觉,短期内仍很难得到根本解决,仍需要像督察“回头看”这样的制度设计,仍需要严肃的追责问责,来传导压力,夯实责任。

“回头看”看出,一些地区贯彻督察要求仍有浮皮潦草之嫌

6月6日,中央第二环保督察组就此前群众集中举报宁夏银川泰瑞制药、启元药业等企业一事约见银川市市长杨玉经、副市长徐庆。

针对钦州市存在的突出环境问题,督察组专门约见了钦州市党政主要负责同志,向防城港市党委政府提出了明确整改要求。

可见,督察“回头看”,绝非看看了事,而是对督察问题整改的再推进、对督察整改的再督促、对督察成果的再巩固。

在进驻动员会上,各督察组组长都讲到了这样的一句话:“重点盯住督察整改不力,甚至表面整改、假装整改、敷衍整改等生态环保领域形式主义、官僚主义问题。”

信号非常明显,不允许对督察发现的问题不了了之,更不允许整改“烂尾”。从近期相继公布的相关案例来看,上述一系列安排有着非常强的现实针对性。

相关问题再次被严肃查处,有的是群众持续举报的,有的是督察组持续跟踪的。也就是说,相关问题是否真整改了,瞒不了群众,他们最有发言权;也瞒不了督察组,他们有的是办法来发现真相。

这次“回头看”的一个突出特点在于,更加强化信息公开,不仅公开举报和转办情况,而且重点公开典型案例,指名道姓,公开曝光。

主动曝光环境问题也是正面宣传。从公开效果来看,舆论非常关注,对地方来说压力很大。可以预见,随着“回头看”持续推进,今后一段时期,还将有一批类似案件被陆续曝光。

这也体现了中央环保督察组对突出环境问题的一贯态度:抓就一抓到底,以钉钉子的精神督促整改到位;咬住了就不松口,严肃追责问责决不姑息。

基于这一态度,前期中央环保督察形成的旗帜鲜明讲政治、以人民为中心、紧盯党委政府、坚持问题导向、充分公开透明、严肃追责问责等经验做法,只会加强,不会削弱。

舆论注意到,相关问题被通报后,各级党政“一把手”都亲自过问,亲自部署整改。这样的重视程度,督察组在的时候应该有,督察组走了以后更应该有。 (岳跃国)


相关新闻
生态环境部挂牌督办第二批25个突出问题 环境保护再添“天眼” 十年|汶川绿色发展与重建振兴"同行" “环保约谈”地方政府 威力有多大? 北京、湖北、广东等7省(市)公开中央环保督察整改落实情况 “美丽中国”怎么建?习近平明确了时间表和路线图 生态环境部启动水源地专项督查 生态环境部传达学习贯彻习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神 中央纪委通报曝光六起生态环境损害责任追究典型问题 新一轮中央环保督察明年开始 北京环境持续向好 生态环境保护高压态势:环保利剑频频出鞘威力初显 生态环境部等五部门部署开展“美丽中国,我是行动者”主题实践活动 第十六届中国国际环保展览会在京开幕 第一批中央环保督察“回头看”全部实现督察进驻 以习近平生态文明思想为指导 努力营造打好污染防治攻坚战的良好舆论氛围——在2018年全国生态环境宣传工作会议上的讲话 中央环保督察“回头看”看出了什么? 全国节能宣传周和全国低碳日宣传活动启动 2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化督查首日发现193家企业存在环境问题 生态环境部发布2018年5月和1-5月重点区域和74个城市空气质量状况 习近平:在深入推动长江经济带发展座谈会上的讲话 宁夏石嘴山平罗太沙工业园有关企业环境违法问题严重 岂能敷衍整改过关销号? 蓝天保卫战重点区域强化督查:发现涉气环境问题185个 面对污染无动于衷,面对督察百般隐瞒 泰州市数万吨化工废料非法填埋长江岸边 《打赢蓝天保卫战三年行动计划》政策吹风会实录 中央第三环境保护督察组就边督边改问题约见黑龙江省政府负责同志 第二十次中日韩环境部长会议在苏州举行 呼伦湖生态环境治理成效不明显 重点治理项目被人为搁置 生态环境部通报2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化督查工作进展(6月25日) 中央环保督察“回头看”完成下沉工作 黑龙江、河南上报的群众举报不实问题比例高 生态环境部召开部党组(扩大)会议 李干杰部长会见联合国副秘书长兼联合国环境署执行主任 生态环境部通报2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化督查工作进展(7月1日) 生态环境部土壤环境管理司有关负责人就农用地、建设用地土壤污染风险管控标准有关问题答记者问 专家解读《打赢蓝天保卫战三年行动计划》 生态环境部通报2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化督查工作进展(7月4日) 生态环境部召开全面深化改革领导小组全体会议 听取全面深化改革和“放管服”改革工作进展情况的汇报,审议《“无废城市”建设试点工作方案》 中央环保督察“回头看”进驻工作结束 受理举报3.8万件,问责4305人 李干杰会见德国联邦环境、自然保护和核安全部部长 生态环境部通报2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化督查工作进展(7月10日) 生态环境部召开部党组会议 传达学习习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话和全国组织工作会议精神 蓝天保卫战京津冀及周边发现涉气环境问题40个 图解:中央环保督察“回头看” 谁被点名了? 2018中国生态环保大会暨第三届绿色发展论坛开幕 王金南:污染防治攻坚战是全面建成小康社会的决胜之战 以技术创新促绿色发展 ——绿色发展和清洁生产创新机制论坛召开 第二届自然资源资产管理论坛召开 2018年中国环境科学学会生态与自然保护分会暨北京生态学学会第十三届新世纪论坛在西宁召开 中国环保产业可持续发展创新论坛暨环境治理技术交流对接会在西宁召开 “清废行动2018” 第三批部级挂牌督办情况公布 23人被问责 生态环境部通报2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化督查工作进展(7月28日) 生态环境部通报2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化督查工作进展(7月30日) 生态环境部:8月中上旬京津冀局地或现重度污染 生态环境部:以法律武器治污 用法治力量保护环境 生态环境部通报2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化督查工作进展(8月3日) 生态环境部通报2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化督查工作进展(8月5日) 生态环境部通报2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化督查工作进展(8月6日) 饮用水水源地清理整治发现环境问题6426个 蓝天保卫战京津冀及周边发现涉气环境问题78个 生态环境部通报黄陵煤化工环境问题查处情况 40人被问责 生态环境部发布《环境空气质量标准》及配套环境监测标准修改单 蓝天保卫战京津冀及周边发现涉气环境问题60个 蓝天保卫战京津冀及周边发现涉气环境问题31个 生态环境部通报2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化督查工作进展(8月19日) 蓝天保卫战重点区域强化督查进入第二阶段 汾渭平原11城市纳入督查范围 蓝天保卫战汾渭平原发现涉气环境问题112个 生态环境部公布2018年上半年水环境质量达标滞后城市名单 生态环境部启动“千里眼计划”全面开展热点网格监管工作 生态环境部通报2018年1-7月环境行政处罚案件与《环境保护法》配套办法执行情况 生态环境部通报2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化督查京津冀及周边地区工作进展(8月27日) 生态环境部通报2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化督查京津冀及周边地区工作进展(8月28日) 生态环境部召开部党组会议 传达学习习近平总书记在全国宣传思想工作会议和推进“一带一路”建设工作5周年座谈会上的重要讲话精神 生态环境部8月例行新闻发布会实录 生态环境部通报2018年8月京津冀及周边地区“2+26”城市预警网格名单 生态环境部召开部常务会议 听取拟开工重大项目环评审批调度情况的汇报及2018年上半年环保重点事项督查落实情况的汇报 生态环境部“千里眼”执法效力初显 蓝天保卫战强化督查廉政纪律再提醒 李干杰会见芬兰环境、能源与住房部部长 生态环境部通报2018年9月中下旬全国空气质量预报会商结果 生态环境部召开部党组会议 传达学习习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神和全国教育大会精神 开拓“减废节能”新机遇 第13届国际环保博览即将启幕 生态环境部通报2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化督查京津冀及周边地区工作进展(9月18日) 生态环境部通报2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化督查京津冀及周边地区工作进展(9月19日) 生态环境部通报2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化督查京津冀及周边地区工作进展(9月23日) 生态环境部通报2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化督查汾渭平原工作进展(9月24日) 生态环境部召开干部大会 生态环境部印发《生态环境信息基本数据集编制规范》 生态环境部通报2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化督查京津冀及周边地区工作进展(10月10日) 中央第一环境保护督察组向河南省反馈“回头看”及专项督察情况
上一篇:生态环境部挂牌督办第二批25个突出问题 下一篇:全国节能宣传周和全国低碳日宣传活动启动
联系我们
联系地址

北京市东城区广渠门内大街16号环境大厦四层404室

联系热线

010-67119465

联系传真

010-67115403

联系邮箱

enprmag@126.com

Copyright@2012-2015 All Rights Reserved 京ICP备110101003345