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十年|汶川绿色发展与重建振兴"同行"
时间:2018-05-14 13:41:29 来源:中国环境报

2008年5月12日14时28分04秒,这组数字四川人永远不会忘记。

  10年间,美丽的“云朵上的羌寨”——汶川县萝卜寨从一片废墟变为旅游胜地,甜樱桃、红脆李、青脆李远近闻名。

  10年间,生态理念、绿色发展也跟随灾区的重建和发展振兴被赋予了更多的内涵。

  10年间,四川省通过实施绿色发展新理念,将生态建设、环境保护和灾后恢复重建结合起来;通过走尊重自然、保护自然的新模式,改变产业结构,坚持生态系统服务能力的市场化,打造全新的绿色产业。

  灾区重建、振兴之路

  体现绿色发展理念

  山川历历,10年巨变。灾区的每一个人、每一个村、每一个镇、每一座城,都迸发出强劲的生命力。生态、绿色的种子破土而出,越来越茁壮。

  灾后重建中,汶川、北川、青川按自然生态科学选址。灾后一年,全川投资22亿元、启动46个生态修复重建项目,曾经千疮百孔的山川,眼下早已绿意盎然。

  在雅安,有着“泥石流第一沟”之称的冷木沟“先治坡、后置窝”,综合治理不但解除了险情,还造就了一个地质遗址公园……灾区已转型成为生态农业、绿色经济的示范区,走上了可持续发展之路。

  在熊猫家园、生态高地的美丽平武县,绿色发展的宏图正在徐徐展开。10年来,平武县坚持“生态立县、低碳发展”的思路,走出了一条极具平武山区特色的绿色低碳可持续发展之路。

  为实现生态保护与经济发展的双赢,平武县构建了以生态旅游为战略支柱、低碳工业为主要支撑、特色农业为重要基础的绿色低碳产业结构。

  如今,平武县森林覆盖率达74.28%,成功入围“全国百佳深呼吸小城”,为涪江上游构筑了一道坚固的生态屏障。

  依托这一生态本底,平武县走出了“生态+脱贫”的新路子。10年来,平武县地区生产总值从16.33亿元到41.53亿元,实现了高质量的跨越式发展。今年,平武县力争建成省级生态县,到2021年建成“国家生态文明先行示范区”和“美丽中国示范区”。

  与此同时,北川县提出努力建成“大美羌城、生态强县、小康北川”,与全国同步全面建成小康社会。三国故地、生态宜居的青川县,也要走出一条能致富、有效益的生态发展之路,力争早日建成国家生态康养旅游名县。

  而作为四川旅游胜地的都江堰,也明确未来要打造国际生态旅游名城,争做成都建设全面体现新发展理念的国家中心城市的绿色发展示范区。

  经济发展模式悄然转变

  各地持续打响环保攻坚战

  经过近10年的布局和发展,灾区建立起一批环保产业园区,新建园区积极融入新一轮产业发展浪潮,产业定位多聚焦在节能环保、新能源汽车等领域。

  在成都—阿坝工业集中发展区,以节能环保装备制造和节能环保产品生产、资源再生利用、新能源汽车等为主导发展方向,2017年园区工业总产值达近80亿元。

  而在过去的几个月里,辽安工业园新签下两个新能源汽车项目,预计3年后,仅这两个项目年产值就将接近1000亿元。

  震后,平武县将主导产业由过去的矿业、能源转为新能源、新材料,更加注重生态文明建设。在河北—平武工业园,如今新能源企业已成为这一园区的主导产业,预计未来几年的产值将占全县工业产值的大头。

  雅安把“飞地经济”行动作为生态功能区实现更好发展的关键抓手,加快推动“芦天宝”飞地产业园区升级为国家级经济技术开发区。实施“千亿产业”行动,重点培育汽车和机械装备制造、新材料、清洁能源、农产品加工、现代服务业五大千亿产业集群,加快融入攀西战略资源创新开发试验区项目建设。

  同时,还大力实施“绿美生态”行动,加快推进大熊猫国家公园(雅安片区)建设,实施“一核三廊道”绿化彩化和南北主干道添彩工程,不断厚植绿美本底。

  此外,10年来,各地还持续打响环保攻坚战。

  作为工业重地的德阳市,坚持高线、守住底线,推进生态文明建设。以改善环境质量为核心,打赢污染治理“三大战役”,空气质量优良率大幅提升,沱江流域治理取得明显成效,城乡生活垃圾无害化处理能力持续增强。10年来,城乡绿化建设累计投入58.5亿元,生态修复项目投入7.1亿元,加快实施生态治理,全面关闭九顶山43个探采矿,山体重新披上绿装,生态环境持续好转。

  而隶属德阳市的什邡市,成立了四川首个环保警察中队,推动渣山变公园、废料变产业、黑水变景区,全市环境质量显著改善。

  阿坝州加快生态文明建设,释放生态红利。以实施岷江—大渡河上游地区重大生态修复工程为牵引,推进“千里绿色走廊”建设,全面落实河(湖)长制,认真整改环保督察反馈问题,着力打造“显山露水、增绿添彩”的全城生态空间。

  高起点谋划、高质量推动环保工作

  “活着就要以努力工作为信念”

  “指缝太宽,光阴太瘦。”10年悄然流逝,那一天、那一年却太难忘怀。

  “虽然已隔10年,但我还清清楚楚的记得,当我从办公楼5楼飞奔逃命下来的一瞬间,正好目睹到市环保局墙体裂开的一瞬间。”负责广元市环保局官方微信的小编当时深深感受到大自然的强大。

  一组组“剧烈震荡”后拍下的照片,已经在广元市环保局保存了10年,并且永远不会忘记。

  突如其来的地震,家园受损、群众受灾、全川人都在悲恸中。

  “我们来不及思索,来不及感伤,为了全市人民的环境安全,我们快速收拾心情,冲向第一线,从受创的办公室里找出资料,搬出药品,搭建起简易的临时实验室、临时办公点……”广元市环保局副局长张厚美回忆说,在临时实验室里,专注、敬业的环保人坚持一丝不苟地做水质分析、样品处理、出数据。

  实验室长期在外也不是办法。很快,广元市环保局大楼旁边的荒地里开荒搭建起了“帐篷应急实验室 ”。

  “别小看这个实验室,当时可承担了全市所有饮用水水源地水质监测的艰巨任务。”张厚美拿出一张保存完好的照片,监测人员正在帐篷实验室里井井有条地开展着工作。

  那段日子里,他们以单位为家,以帐篷为房,以活着就要努力工作为信念,每天奔赴在饮用水水源地、田间地里、堰塞湖、有安全隐患的企业、临时实验室里……

  当时,青川县环保局受灾严重。震后第一时间,市局监测人员紧急奔赴青川县城,开展应急监测。青川建峰乡、曲河乡、东河口堰塞湖等地都留下了他们的身影。

  后来,原环境保护部配发了应急监测车辆,他们终于告别了临时办公点,住上了板房。

  “10年弹指一挥间,后来的我们不惧过往,始终前行,高起点谋划、高质量推动环保工作。”张厚美说。

  这10年,广元市环保事业发生了翻天覆地的变化,成功创建了省级环保模范城市,全市环境空气质量始终保持在全省前列,是全省仅有的6个达标城市之一;嘉陵江全流域保持Ⅱ类水质、白龙湖是全省最大的Ⅰ类水体,县城以上集中式饮用水水源地水质达标率100%。

  值得一提的是,全市7个环境监测机构、8个环境监察执法机构全部达标,跻身全省一流。妥善处置了甘肃陇南锑污染、陕西汉中铊污染等输入型重大污染事件,得到生态环境部和四川省委省政府的高度肯定。

  同时,广元市还新建了市环境监测中心站实验室、信息中心标准机房、视频会议室、机动车尾气监控中心,配备了环境监察执法支队移动执法装备。


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