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长治市生态环境保护综合行政执法队:创新五项机制 实现精准练兵

时间:2023-05-30 11:59来源:未知 点击:
导读:2022年以来,长治市生态环境保护综合行政执法队坚持聚焦污染防治攻坚战,强化规范日常监督执法,通过建立完善五项机制推动执法大练兵工作有效开展,力争在2020年、2021年获得生态...
       2022年以来,长治市生态环境保护综合行政执法队坚持聚焦污染防治攻坚战,强化规范日常监督执法,通过建立完善“五项机制”推动执法大练兵工作有效开展,力争在2020年、2021年获得“生态环境部生态环境保护执法大练兵表现突出集体”荣誉称号的基础上,立足新起点,再创新佳绩。
  一、坚持党建引领,推行“党建+执法”工作机制
  长治市生态环境保护综合行政执法队坚持以党建为引领,强化政治淬炼,把握正确方向。市执法队积极创新执法模式,推行“党建+执法”工作机制。以“党员领办案件”为例,自2022年以来,全队13名党员共领办生态环境案件22件,群众满意率100%,并且无一起复议、诉讼案件。结合大练兵工作的开展,我队坚持采用党员“年初建账,年中查账,年底交账”的工作模式,从根本上解决了“干多干少一个样,干好干坏一个样”的问题。全体党员心中有目标,练兵有动力,业务有实绩。队党支部对全队党员进行了百分制考核,党员人均分达到了93分以上。“党建+执法”模式促进了党建与执法工作同频共振、互动双赢。
  二、坚持问题导向,推行执法大练兵月通报机制
  2022年至今,长治市生态环境保护综合行政执法队将大练兵每项工作任务完成时限精确到月,任务落实到人,比如将大练兵中的监督帮扶、实战比武、知识竞赛、案卷评查、移动执法运用等具体工作进一步细化、量化,每月逐项考评,定期通报。2023年上半年全队编发通报信息6则,收发各县区执法大练兵自查考核信息表32份。通过月通报机制的建立,及时掌握了全市执法大练兵的工作动态,解决了全市生态环境执法大练兵工作中移动执法运用、查办案件质量等方面的问题。
  三、坚持担当作为,建立执法人员包联企业机制
  2022年以来至今,长治市生态环境保护综合行政执法队突出实战练兵,推行建立了执法人员包联企业机制,全队25名执法人员包联全市钢铁、焦化、电力、建材等重点企业54家,开展常态化企业监管工作。包联企业执法人员坚持每月到企业报到,及时掌握企业生产治污基本情况和最新动态,对企业污染防治设施运行情况进行监督管理,2022年以来包企人员发现生态环境违法问题26个,立案26起,处罚金额469.52万元,且监督企业对违法行为进行了及时整改。通过建立执法人员包联企业机制,进一步提升了执法人员的业务素质和执法能力,促进了企业守法生产经营。
  四、坚持自我加压,建立推行大练兵评查机制
  2022年以来,长治市生态环境保护综合行政执法队执法大练兵工作以打好污染防治攻坚战,改善环境质量,提升执法技能,促进队伍建设为目标。在执法大练兵工作中,将练兵与实战有机结合,查办超标排污、环保设施非正常运行等案件17件,罚款金额425.28万元;办理查封案件16件,移送公安机关拘留案件4件,有力打击了生态环境违法行为。全队开展了执法大练兵专项稽查和生态环境违法案件评查工作。在大练兵专项稽查中,市执法队将市本级和随机抽取的四个县区作为稽查工作重点,从制定方案、工作落实、练兵成效全方位进行考核。在案件评查工作中,市执法队对照大练兵案件评查细则,采用随机抽取和县区自行推荐案卷的方式评查案卷26份,通过交叉评查、集中点评、优秀案例公示等方法,提升了全市案卷办理质量。
  五、坚持行刑衔接,推行环保公安联合执法机制
  2017年6月,长治市在全省率先成立了环保公安联合执法办公室,12名公安干警与市生态环境执法队伍开展联合执法。公安环保联合执法是做好行刑衔接工作的基础,有助于形成防范打击生态坏境领域违法犯罪活动的攻坚合力。2022年以来,市公安环保执法人员联合执法频次超过百余次,通过联合执法,进一步形成了打击生态环境违法行为的高压态势,办理行政拘留案件6起,查处行政拘留6人,为全市生态环境质量的持续改善提供了更加坚实的执法保障。(文/张旭军、李政)
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