今年以来，鄂尔多斯市生态环境局康巴什区生态环境分局聚焦暖城·暖企专项行动，深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以优化执法方式为核心，多措并举，精准施策，助企纾困解忧，为康巴什区生态环境质量向好和生态环境安全筑起坚实屏障，不断提升企业和群众对生态环境的幸福感和获得感。
 

一是实行差异化监管。聚焦企业实际需求，创新执法服务模式，通过实施差异化监管、非现场执法等举措，有效减轻企业迎检负担，助力企业绿色转型升级。按照《内蒙古自治区生态环境监督执法正面清单管理制度》，将环境管理高、污染防治设施好、环境信用优良的企业纳入正面清单管理，采取减少、免除现场检查和加强帮扶等正面激励措施，对守法企业“无事不扰”，管理制度实施以来，康巴什区有12家A级诚信企业纳入正面清单管理。
 

二是深化“双随机、一公开”制度。康巴什区生态环境分局持续完善“一单两库”制度建设，制定年度抽查计划和季度抽查任务，并联合市场监督、应急管理、公安等部门开展机动车排放检验、生态环境监测、危险化学品等领域联合执法，监管过程中随机抽取检查对象、随机选派检查人员，检查情况和查处结果及时向社会公开，前三季度共计抽查27家企业，联合抽查11家企业，出动执法人员76人次。
 

三是加强非现场监管。康巴什区生态环境分局强化环境保护执法力度的同时，始终秉持“执法+服务”工作理念，依托内蒙古生态环境执法系统，实现排污许可管理、环评及“三同时”执行情况、固废(危废)管理情况等环境信息“一网统管”。加强“非现场化”精准监督管理，做到“无事不扰、异常调度”。目前康巴什区固定污染源自动监控平台对辖区6家重点单位实施24小时全天候联网监控，自动监测数据有效传输率超过97%。
 

四是完善包容审慎监管执法制度。按照《内蒙古自治区生态环境系统行政处罚裁量基准》要求，规范行政处罚案件自由裁量权，办案实行“统一文书、统一流程、统一标准、统一尺度”，持续加强案件办理质量，坚持依法依规、公正透明原则，注重教育与处罚相结合，既严格打击环境违法行为，又积极引导企业增强环保意识，自觉履行环保责任。今年以来行政处罚案件均通过集体讨论和法制审核决定，实现案件处罚公开、透明、合法、合规，不仅提升了执法效能，更赢得了企业和群众的广泛好评。
 

五是坚持边执法边普法。围绕“六五环境日”“安全生产月”等主题，以新颁布实施的环境法律法规为重点，加强政策宣传与技术指导，持续开展送法入园进企等普法宣传活动，帮助企业学法知法，共计发放各类环保宣传册1000余份。同时，加强环境典型案件警示教育，以案释法、以案普法，为企业答疑解惑、纾困解难，帮助企业增强守法意识，督促企业落实环保主体责任，同时，为企业量身定制环保解决方案，解决发展难题，激发企业绿色发展新动能。
 

下一步，康巴什区生态环境分局将持续巩固国家生态文明建设示范区成果，深化“暖城·暖企”行动，探索建立更加高效、精准、便民的环保监管体系，以高水平生态环境执法支撑高质量生态环境保护，为建设美丽内蒙古先行区和美丽“暖城”示范区贡献出康巴什生态环境执法力量。(杨茂森 贺相潼)