2024年以来，邢台市生态环境局南宫市分局党组全力以赴践行河北省生态环境厅“把主动服务打造成为生态环境系统的突出特征”要求，不忘初心、砥砺前行，巩固南宫市“三式普法”工作成果，持续优化环境执法，与企业携手同筑营商环境的“良性循环氛围”，在实践工作中“两强化、三阳光”，确保南宫市环保执法改革持续走深走实。
 

持续推进“安心帮扶与精准执法”机制，落实企业自律的帮扶责任。一是明确正股核心管理团队，组建3个正股级环境帮扶室、3个正股级环境执法室，1个正股级大队办公室。组建“帮扶和执法”两个议事工作小组，压实与发挥正股级副大队长或室主任责任制，每周一制度化、常态化召开例会，总结并研究工作，加快提升队伍“愿干事、会干事、能干事、不出事、干成事”的初心使命，助力优化营商环境，提升政府形象和公信力。二是细化大队办统筹管理，对上班签到、公车使用、入企业报备、帮扶或执法现场及非现场实效、APP使用、来文办理等明确专人负责，严格执行“登记督办”制度，并制度化落实“日汇总、周通报、月考核”的标准化管理，确保“事事有督办、件件有实效”。优化整合环境执法队伍，创新环境监管机制。
 

聚焦安心帮扶，开展“四助、两台账”企业环保提升行动。常态化开展环境帮扶，“一助”企业开展环保制度和信息公开，“二助”企业规范常见易发隐患警示标识，“三助”企业细化自律巡查整改内容，“四助”企业建立专人负责的自律制度。帮扶209家企业建立环保“静态台账”“动态台账”，及时发现和整改环境隐患。
 

聚焦精准执法，推行“四三三”联动核查执法模式。推行环保自律标杆企业“四阳光”线索全面核查(入企审批报备、现场表格式核查、多组联合核查、真实时间相机拍照)，以及“三不罚”(轻微不罚、首次不罚、无故意不罚)、“三罚”(造假必罚、故意必罚、屡犯必罚)环境执法模式，实现环境监管“无事不入企、无事不扰企”。
 

做好普法宣传，增强企业自律的主体意识。一是编制《帮企环保自律汇编》(电子版)并发送给企业，以易看易懂的环保自律制度形式，使企业全员“知环保、懂环保、履环保”，加快企业环保自律体系建设和运行。二是以警示照片培育“问题出他人、警示改自己”的敬畏意识，截至2024年9月，南宫市分局《帮企环保自律汇编》和《致企业家朋友一封环保明白信》电子版宣传文件分别已获13000和6200人次查阅。三是创新“体检式”普法，提前预防把脉。“点对点”指导帮扶企业建立日自查、周总结等生态环境管理台帐，及时查找环境风险隐患，促进企业环境全面提升。2024年以来，会同乡镇组织企业环保自律提升座谈会，共7场计400人次，座谈会详细讲解帮扶企业环保自律体系的初衷和意义。环境管理帮扶人员入企点对点座谈600余次，发放环保宣传单2000余张，张贴污染防治设施提示牌1500余个，有效促进了企业环境意识的提升，符合河北省生态环境厅“主动服务”带来“环保温度”的新要求。
 

建立“环保自律巡查”制度样板，助推企业自律稳步推进。编制“环境保护自律体系汇编”，建立9个自律巡查制度、9个自律巡查表，9个入企核查表等，为环境监管和企业环保提供了一套易看、易懂、易操作的自律巡查样板。该汇编经过多次实践总结，共修订完善4次，查阅频次达9000多人次。推进企业环保自律体系建设。依托“环境保护自律体系汇编”，帮助企业真正践行环保自律体系，共保南宫市环境安全和高质量发展。强化企业环保自律结果运用。坚持“抓两头、促中间”，即抓前30%标杆引领、后30%严惩警示、促中间40%跟进提升，助力37家环保自律标杆企业纳入正面清单。
 

定期召开企业座谈会，检验工作成果，听取企业意见建议。一是在企业的积极邀请下，为深入探讨如何更好地实现环保与企业发展的双赢，座谈会诚心诚意地倾听企业代表的真实心声以及在环保工作方面的经验、困惑及建议，以便更好地为企业提供服务和支持。二是座谈会重点对企业负责人、环保负责人、车间主任进行法律法规政策培训，确保企业环保政策真正得到践行。三是对企业负责人、环保负责人、车间主任、污染防治设施负责人、门卫开展5个方面共17条的现场调查问询，检验环保工作制度落实情况和环保分局帮扶工作情况，倾听来自企业一线工作者的感受和意见建议，并做好工作台账。(杨茂森 苏婷)