朱芳华，泗洪县青阳街道政法和社会治理局局长。工作30年来，她坚持扎根基层一线，把青春和对党的忠诚毫无保留地献给了基层事业，在不同岗位上取得不凡的业绩。她创新思路，总结经验探索化解信访矛盾“1+3”工作法，坚定“信访问题非信访化解决”，推动信访矛盾纠纷多元化解，为助力泗洪经济社会和谐稳定贡献了力量。
 

绽 放 芳 华 

“主任门诊”精准把脉化矛盾


“芳华工作室”

 朱芳华用她的青春芳华和责任信念，在了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的基层信访岗位上，向党和政府交上了一份合格的答卷。

 2015年底，朱芳华走上信访办主任的岗位。就任后的朱芳华事无巨细，全身心投入信访工作之中，接待来访群众、化解信访矛盾、提出工作建议，每天都“战斗”在“第一线”，节假日也很少休息。她被评为“全省最美信访干部”后，在街道人民群众来访接待中心成立以她名字命名的“芳华工作室”，专职“坐诊”、接待、“诊疗”各种信访“疑难杂症”，千方百计推动信访问题“事心双解”，被信访群众亲切地称为“专家门诊”“主任门诊”。

  结合工作实际，朱芳华总结探索出化解信访矛盾“1+3”工作法（即以创建“和谐街道”目标，坚持“三心三路”化解信访矛盾，帮创业稳人心，让信访人致富有门路；用真情暖民心，让信访人思想不迷路；依法制树公心，让信访人主动不跑路），先后培训信访人就业创业192人次，18人创业成功，科学解决了信访人就医看病、子女上学等困难。所在街道信访工作彻底扭转，连续三年迈入市、县先进行列，她所负责的街道人民来访接待窗口先后被县委评为“文明服务窗口”、市信访局评为四星级“人民满意窗口”。
 

似 水 柔 情 

“知心大姐”倾情解难送温暖 


群众给朱芳华（右二）送锦旗

     化解信访矛盾中，朱芳华注重跟信访群众“攀家常、续亲戚”，像“知心姐姐”一样，用心用情感化帮助需要帮助的信访群众。

 “如果不解决我的问题，我就天天闹……”这是李某常挂在嘴边的话。2013年以来，李某因对补偿安置不满意，多次越级反映问题，给家庭、社会带来许多烦恼。为让李某回归正常生活，朱芳华与属地居委会负责人不离不弃，全面梳理原有案情，详细排查各个环节，寻求最佳化解方案。2020年10月，朱芳华抓住时机成立专项小组，向李某释法明理，通过亲情、友情进行感化，得到李某及其家庭的理解信任，最终回归理性，同意协商解决问题。2021年最后一天，李某信访事项得到妥善解决，她专门给朱芳华送来一面写有“心系百姓、为民解忧”的锦旗。

信访人宗某离异，家庭困难，一次偶然机会与朱芳华相识，她向朱芳华哭诉自己和家庭的辛酸。听着宗某的诉说，心软的朱芳华也控制不住一同落泪，她暗下决心：“能帮她，我一定全力去帮!”朱芳华全面发动自己所积攒的人脉，通过各种途径给宗某以必要的帮助，并支持宗某的儿子参军入伍报效国家，在孩子退役后又帮助创业开展养殖，宗某家庭生活过得越来越好，最终解决其家庭困难等问题。宗某说：“朱主任把我家孩子当自己孩子一样培养，我们全家永生难忘！”

无 怨 无 悔 

“连心桥梁”无怨无悔为群众


朱芳华（右）在居民家中家访

   从事基层信访工作6年来，朱芳华用她的担当、有为、忠诚，在街道党工委办事处和人民群众之间架起了“连心桥”，推动一大批“骨头案”“钉子案”妥善化解。

“她为人直爽，是个热心肠”“她心直口快，遇到事从来不推”“只要找到她，肯定给你办”……信访群众口口相传。

 “芳华工作室”每天都会有人慕名而来，点名找她拉家常、调家事、解心结……

朱芳华一直坚持着：困难群众家庭必访、空巢独居老人必访、残疾对象家庭必访、失业人员家庭必访、帮扶对象家庭必访。很多矛盾纠纷都是在她在家访中敏锐发现并妥善化解的。对于处理过的复杂疑难信访事项，在朱芳华“心中”也同步建立一套“档案”：定期回访当事人、及时了解后续事态、如何避免反弹等等。她探索总结的“定期排查-随机调解-及时反馈-定期回访”全链条式工作模式在县里得到全面推广。 

 如今，“有问题找芳华，芳华能为群众解决烦心事”已成为街道同仁的共识，“芳华工作室”也逐渐成为泗洪县矛盾纠纷调解的“金字招牌”。在朱芳华的带动下，青阳街道信访条线的工作人员都用真情去服务每一位群众，用责任去守护每一户家庭，这似一阵清风，吹开了那些因矛盾纠纷而引起的片片阴霾，亮堂了人心，温暖了人心。